Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia là nơi nhà thầu, nhà đầu tư và chủ đầu tư đăng ký, lập hồ sơ, ký số, nộp và mở thầu. Trang này gom đủ những gì cần chuẩn bị để dùng chứng thư số Viettel-CA trên Hệ thống: tài khoản, phần mềm VNeGP Client Agent, đăng ký chứng thư, ký nộp hồ sơ, rủi ro thời điểm và bản đồ các bài xử lý lỗi.
Để ký số trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, bạn cần: tài khoản tham gia Hệ thống đã được phê duyệt, máy Windows cài VNeGP Client Agent bản mới nhất (hiện là 2.0.1), USB Token có chứng thư số đạt tiêu chuẩn kỹ thuật và chứng thư đó đã được đăng ký trên chính tài khoản. Đăng nhập dùng mật khẩu kèm mã xác thực hoặc VNeID; chứng thư số dùng để ký và mã hóa hồ sơ, vì vậy hãy gia hạn và đăng ký lại chứng thư trước kỳ thầu, không để sát giờ đóng thầu.
Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia là gì, ai phải dùng
Theo Thông tư 79/2025/TT-BTC, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (thường gọi là e-GP hoặc muasamcong) là hệ thống công nghệ thông tin do Bộ Tài chính xây dựng và quản lý, địa chỉ muasamcong.mof.gov.vn. Tên miền cũ muasamcong.mpi.gov.vn vẫn mở ra Hệ thống với tiêu đề của Bộ Tài chính khi kiểm tra ngày 28/09/2026. Hãy tự gõ địa chỉ hoặc dùng dấu trang đã kiểm tra, không bấm đường dẫn lạ gửi qua tin nhắn.
Người dùng chính gồm nhà thầu (tổ chức, cá nhân), nhà đầu tư và chủ đầu tư. Hướng dẫn đăng ký trên Cổng Dịch vụ công quốc gia lưu ý vai trò bên mời thầu không tham gia quy trình tổ chức lựa chọn nhà thầu kể từ 01/07/2025. Với nhà thầu, Thông tư 79/2025/TT-BTC (Điều 27) yêu cầu đăng ký tham gia Hệ thống để bảo đảm tư cách hợp lệ theo Luật Đấu thầu, đồng thời tự quản lý tài khoản và chứng thư số đã đăng ký.
| Khái niệm | Ý nghĩa thực tế |
|---|---|
| Tài khoản tham gia Hệ thống | Tài khoản chính của tổ chức, cá nhân sau khi hồ sơ đăng ký được duyệt. Tài khoản này tạo, phân quyền, khóa, mở khóa và đặt lại mật khẩu, thiết bị xác thực cho tài khoản nghiệp vụ. |
| Tài khoản nghiệp vụ | Tài khoản cho từng nhân viên, có ngày hiệu lực và ngày hết hiệu lực phân công; có thể được gán một trong các chứng thư số đã đăng ký. |
| Chứng thư số | Dùng để tạo chữ ký số và xác thực tổ chức, cá nhân; phải được đăng ký trên Hệ thống trước khi ký, nộp hồ sơ. |
| VNeGP Client Agent | Phần mềm cài trên máy Windows, cần cho các chức năng đăng tải, tải tài liệu, dự thầu và ký số. |
Khung pháp lý đang được Hệ thống liệt kê là còn hiệu lực gồm Luật Đấu thầu (đã sửa đổi, trong đó có Luật số 90/2025/QH15), Nghị định 214/2025/NĐ-CP về lựa chọn nhà thầu, Nghị định 349/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung các nghị định này (hiệu lực 09/09/2026) và Thông tư 79/2025/TT-BTC. Phần này tóm tắt để tham khảo, không phải tư vấn pháp lý; hãy đối chiếu văn bản gốc cho trường hợp của bạn.
Chuẩn bị trước khi ký số trên mạng đấu thầu
Hướng dẫn cài đặt môi trường tháng 07/2026 của Hệ thống nói rõ: Hệ thống chạy được trên nhiều hệ điều hành, nhưng các chức năng đăng tải tài liệu, tải tài liệu, dự thầu và ký số chỉ hỗ trợ Windows đã cài VNeGP Client Agent. Danh sách chuẩn bị:
- Máy Windows 7 trở lên (khuyến khích Windows 10 hoặc mới hơn), tối thiểu 4 GB RAM, còn 30 GB ổ cứng, có Internet ổn định; trình duyệt Chrome hoặc Microsoft Edge.
- VNeGP Client Agent 2.0.1 đúng bản 32 bit hoặc 64 bit, tải từ trang Hướng dẫn sử dụng của Hệ thống; Agent tự cài môi trường Java cần thiết.
- Driver, phần mềm quản lý USB Token của nhà cung cấp chứng thư cài trước; với Viettel-CA xem cài USB Token Viettel-CA trên Windows 10/11.
- Chứng thư số công cộng (hoặc chuyên dùng Chính phủ) cấp cho doanh nghiệp nếu bạn là tổ chức, cấp cho cá nhân nếu bạn là nhà thầu cá nhân, dạng USB Token, ký được hàm băm SHA-256 trở lên, còn hiệu lực.
- Tài khoản VNeID mức 2 nếu muốn đăng nhập bằng VNeID; cá nhân trong nước đăng ký tài khoản mới từ 26/08/2026 bắt buộc xác thực qua VNeID.
- Email người nhận thông báo đang dùng được, vì kết quả đăng ký, thông tin tài khoản và mã xác thực đều gửi qua email hoặc ứng dụng xác thực.
Từ Agent 2.0.1, Hệ thống ngừng hỗ trợ chứng thư số dùng SHA-1. Trang hướng dẫn cho nhà thầu ghi rõ nhà thầu chịu hoàn toàn trách nhiệm nếu tham dự thầu bị lỗi, chậm do thiết bị chứng thư số không đạt tiêu chuẩn. Kiểm tra Token ngay, đừng đợi đến kỳ thầu.
Lộ trình từ đăng ký đến nộp hồ sơ
Đăng ký tham gia Hệ thống
Tổ chức, cá nhân trong nước nộp hồ sơ trên Cổng Dịch vụ công quốc gia bằng tài khoản VNeID (từ 05/06/2026); tổ chức, cá nhân nước ngoài vẫn đăng ký trên Hệ thống. Xem đăng ký tham gia Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Đăng nhập, thiết lập xác thực
Nhận tên truy cập, mật khẩu qua email; đăng nhập bằng mật khẩu và mã xác thực hoặc bằng VNeID sau khi xác thực. Xem đăng nhập muasamcong bằng mã xác thực và VNeID.
Cài VNeGP Client Agent
Cài hoặc nâng cấp lên 2.0.1, kiểm tra biểu tượng chim Lạc ở khay hệ thống. Xem cài VNeGP Client Agent 2.0.1.
Đăng ký chứng thư số
Trang cá nhân → Thông tin tài khoản và chứng thư số → Đăng ký chứng thư số; mỗi tài khoản chỉ đăng ký một chứng thư. Xem đăng ký, thay đổi chứng thư số Viettel-CA trên mạng đấu thầu.
Tạo tài khoản nghiệp vụ
Tài khoản chính tạo tài khoản cho nhân viên, đặt thời hạn phân công và gán chứng thư số đã đăng ký cho từng tài khoản.
Lập, ký và nộp hồ sơ
Bật Agent trước khi lập hồ sơ, nhập mã PIN khi Hệ thống hiện màn hình xác nhận để mã hóa và gửi. Xem ký số và nộp E-HSDT.
Rủi ro thời điểm: gia hạn chứng thư trước hạn đóng thầu
Sự cố ký số dễ phát sinh khi chứng thư vừa gia hạn, vừa đổi Token hoặc Agent vừa có bản mới; nếu việc đó rơi vào lúc gói thầu sắp đóng, bạn gần như không còn thời gian xử lý. Những mốc cần nhớ:
Cơ chế tự động gia hạn thời điểm đóng thầu tại Điều 6 Thông tư 79/2025/TT-BTC áp dụng khi Hệ thống gặp sự cố ngoài khả năng kiểm soát; khi bảo trì theo kế hoạch, Hệ thống cũng đăng thông báo gia hạn kèm danh sách gói thầu.
Token hết hạn, sai PIN, Agent cũ hay máy lỗi không phải sự cố của Hệ thống. Hướng dẫn nộp hồ sơ khuyến nghị nộp thầu sớm để còn thời gian khắc phục lỗi kỹ thuật.
Phải mở thầu và công khai biên bản trong 02 giờ kể từ thời điểm đóng thầu, bằng đúng chứng thư đã dùng khi đăng tải thông báo mời thầu; nhớ lưu khóa dự phòng mở thầu.
- Kiểm tra ngày hết hạn chứng thư trước khi quyết định tham dự; nếu còn ít thời gian, gia hạn sớm rồi cập nhật chứng thư sau gia hạn vào Token.
- Sau khi chứng thư trong Token thay đổi, đăng ký lại trên Hệ thống và kiểm tra lại chứng thư đã gán cho các tài khoản nghiệp vụ.
- Tài liệu tiêu chuẩn chứng thư số trên Hệ thống lưu ý: khi gia hạn hoặc cập nhật thông tin chứng thư, đề nghị nhà cung cấp giữ lại cặp khóa RSA để các gói thầu đã ký bằng cặp khóa trước đó mở thầu được. Hãy hỏi nhà cung cấp trước khi gia hạn nếu bạn còn gói thầu chưa mở.
- Cập nhật Agent theo thông báo của Hệ thống trước khi nộp hoặc mở thầu, không cập nhật ngay trước giờ đóng thầu.
Bản đồ bài viết trong cụm đấu thầu qua mạng
| Nhóm | Bài viết | Dùng khi |
|---|---|---|
| Thủ tục | Đăng ký tham gia Hệ thống qua Cổng DVCQG | Đơn vị chưa có tài khoản, cần biết trạng thái hồ sơ. |
| Cài đặt | Đăng nhập bằng mã xác thực và VNeID | Thiết lập Google Authenticator, xác thực VNeID, tài khoản nghiệp vụ. |
| Cài đặt | Cài VNeGP Client Agent 2.0.1 | Máy mới, nâng cấp Agent, mạng có proxy. |
| Thủ tục | Đăng ký, thay đổi chứng thư số | Chứng thư mới, gia hạn, đổi Token. |
| Thủ tục | Ký số và nộp E-HSDT, E-HSĐX | Chuẩn bị nộp thầu, báo giá, hồ sơ đề xuất. |
| Tra cứu | Bảng tra lỗi mạng đấu thầu quốc gia | Gặp thông báo lỗi, cần tìm nhanh cách xử lý. |
| Lỗi | Yêu cầu kiểm tra kết nối chứng thư số | Bấm ký nhưng Hệ thống không kết nối được Token. |
| Lỗi | Chứng thư số không đạt tiêu chuẩn kỹ thuật | Token cũ, nghi dùng SHA-1. |
| Lỗi | Chứng thư số không hợp lệ khi đăng ký | Đăng ký chứng thư bị từ chối. |
| Lỗi | Agent báo cổng 1234 | Mở Agent thì hiện cảnh báo cổng. |
| Lỗi | Mã xác thực không hợp lệ | Không vào được tài khoản dù nhập đúng mã. |
| Lỗi | Lỗi xác thực VNeID | Liên kết VNeID báo sai loại tài khoản. |
| Lỗi | Giải mã không thành công khi mở thầu | Chủ đầu tư dùng khác chứng thư khi mở thầu. |
| Lỗi | Lỗi tệp đính kèm E-HSDT | Tệp sai định dạng, quá dung lượng, không tải lên được. |
Liên hệ hỗ trợ đúng nơi
Khoanh vùng trước khi gọi sẽ tiết kiệm thời gian cho cả bạn và người hỗ trợ:
- Tài khoản, Agent, chức năng, lỗi Hệ thống: tổng đài 1900 6126 hoặc email [email protected] của Hệ thống; mục Câu hỏi thường gặp trên Hệ thống có sẵn cách xử lý nhiều thông báo.
- USB Token, chứng thư số, gia hạn, thay thiết bị không đạt tiêu chuẩn: liên hệ nhà cung cấp chứng thư. Với Viettel-CA – dịch vụ chứng thực chữ ký số của Viettel, bạn có thể dùng kênh gia hạn và hỗ trợ ở cuối trang.
- Máy tính, proxy, phần mềm diệt virus trong cơ quan: bộ phận kỹ thuật của đơn vị.
Không đưa mã PIN, mã xác thực, passcode VNeID hay mật khẩu tài khoản đấu thầu cho bất kỳ ai, kể cả người tự xưng là hỗ trợ. Chỉ tải Agent từ trang Hướng dẫn sử dụng hoặc kênh do chính Hệ thống thông báo; bộ cài được Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia ký số, hãy kiểm tra chữ ký trên tệp trước khi chạy.
Câu hỏi thường gặp
Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia hiện do cơ quan nào quản lý, địa chỉ nào?
Thông tư 79/2025/TT-BTC quy định Hệ thống do Bộ Tài chính xây dựng và quản lý, địa chỉ muasamcong.mof.gov.vn. Tên miền cũ muasamcong.mpi.gov.vn vẫn mở ra Hệ thống khi kiểm tra ngày 28/09/2026.
Đăng nhập Hệ thống có cần cắm USB Token không?
Không. Theo hướng dẫn hiện hành, bạn đăng nhập bằng tên đăng nhập, mật khẩu kèm mã xác thực, hoặc bằng VNeID sau khi đã xác thực. USB Token cần khi đăng ký chứng thư, ký số, nộp hồ sơ và mở thầu.
Dùng máy Mac để nộp thầu được không?
Agent cài được trên macOS nhưng không hỗ trợ đăng tải, tải tài liệu, dự thầu và ký số. Để làm các việc này, bạn cần máy Windows đã cài VNeGP Client Agent.
Chữ ký số từ xa có dùng thay USB Token trên Hệ thống được không?
Hướng dẫn đăng ký chứng thư số tháng 03/2026 của Hệ thống nêu tiêu chuẩn là chứng thư dạng USB Token, kết nối qua Windows CSP. Trước khi định đổi sang hình thức khác, hãy hỏi tổng đài 1900 6126 của Hệ thống.
Gia hạn chữ ký số xong cần làm gì trên Hệ thống?
Cập nhật chứng thư mới vào Token, đăng ký lại chứng thư trên Hệ thống như đăng ký mới, kiểm tra chứng thư đã gán cho tài khoản nghiệp vụ. Nếu còn gói thầu chưa mở, hỏi nhà cung cấp về việc giữ cặp khóa trước khi gia hạn.
Chứng thư sắp hết hạn trước kỳ thầu?
Gia hạn sớm để còn thời gian nạp chứng thư mới vào Token, đăng ký lại trên Hệ thống và ký thử. Không gửi mã PIN, mã xác thực hay mật khẩu tài khoản đấu thầu cho bất kỳ ai.
Nguồn đối chiếu: Hướng dẫn sử dụng cho nhà thầu – Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; Hướng dẫn cài đặt VNeGP Client Agent 2.0.1; Câu hỏi thường gặp của Hệ thống; Thông tư 79/2025/TT-BTC; Văn bản pháp quy trên Hệ thống. Thông tin có thể thay đổi; ưu tiên hướng dẫn hiện hành của cơ quan/nhà cung cấp tại thời điểm thao tác. Cập nhật: 28/09/2026.
